7月23日，安徽省正式启动财政科学管理综合试点工作，成为全国仅有的两个承担此项系统性改革的省份之一。此次试点以“生财有道、用财有效、理财有方”为核心，计划通过两年时间（2025-2026年）全面提升财政管理效能，为全国深化财税体制改革探索路径、提供“安徽样本”。
安徽省财政厅厅长谷剑锋介绍，财政部选择安徽作为综合试点，是基于其改革基础扎实、成效显著，特别是在全国领先的零基预算改革领域。在党的二十届三中全会将深化财税体制改革列为重点、2025年国务院政府工作报告明确推进财政科学管理的背景下，安徽脱颖而出。《安徽省财政科学管理试点实施方案》经安徽省委常委会审议、省政府正式印发，构建了“1+11”方案体系，覆盖财政资源统筹、国有资本经营预算、零基预算深化、债务管理、财会监督等财政管理全链条领域。
试点采取“省级统筹+市县联动”模式确保落地见效。省级层面将全面实施11项试点任务，强化顶层设计；市县层面实现16个市全覆盖，37个县（市、区）纳入试点，其中合肥市作为唯一的市级综合试点承担全部11项任务。通过建立“主动认领”机制，充分调动市县积极性。
试点工作将精准聚焦三大关键领域发力。在收入挖潜方面，将全面统筹盘活国有资金、资产、资源；扩大国有资本经营预算实施范围，健全收益收取机制；实施政府投资基金改革；推进“农业保险+”模式，引导金融资源服务高质量发展；优化转移支付制度，稳步推进省以下财政体制改革。在支出提质方面，将深化零基预算改革，横向拓展应用领域，纵向延伸至市县；强化“三公”经费管理，腾挪资金保障民生与发展；完善债务管理机制，防范化解地方债务风险；严格落实分级责任，健全完善工作机制，增强县级保障能力，兜牢兜实“三保”底线。在管理赋能方面，将健全财政承受能力评估，延伸预算管理链条；试点成本预算绩效管理；优化资金“免申即享”兑付机制；强化财会监督纵横贯通及结果应用；构建全省数字财政体系，实现管理信息化、智能化。
根据规划，安徽省将在2025年取得试点阶段性成效，并于2026年系统总结经验、优化措施，基本完成试点任务。谷剑锋表示，试点将紧密锚定安徽“三地一区”战略定位，通过首创性、差异化改革，释放财政红利，全面提升政府治理效能。
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